寧鄉(xiāng)市小額政府投資項目招標投標管理若干規(guī)定

第一條  為進一步加強我市政府投資項目招標投標管理，規(guī)范小額政府投資項目招標投標操作程序，根據(jù)有關要求，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

第二條  各類工程建設項目，達到下列標準之一的，按小額政府投資項目招標投標管理規(guī)定執(zhí)行：

（一）  施工單項合同估算價在30萬元（含）至400萬元之間的。

（二）  重要設備、材料等物資采購，單項合同估算價在20萬元（含）至200萬元之間的。

（三）  勘察、設計、監(jiān)理、咨詢等服務單項合同估算價在10萬元（含)至100萬元之間的。

第三條  組建小額政府投資項目承包企業(yè)庫。由市規(guī)建局牽頭，相關部門參與，按照項目專業(yè)類別，根據(jù)寧鄉(xiāng)市實際情況，面向社會公開征集，分別建立房建、市政、交通、水利等小額政府投資項目施工企業(yè)庫和勘察、設計、監(jiān)理、咨詢等中介機構(gòu)庫。小額政府投資項目承包企業(yè)庫的管理另行規(guī)定。

第四條  凡需進行招標的小額政府投資項目必須在規(guī)定的交易場所進行交易，招標掛網(wǎng)前須提供下列資料：

（一）   立項批復文件。

（二）財政資金安排計劃批復（或建設方銀行資金到位證明）。

（三）財政預算評審報告。

（四）需要辦理用地、規(guī)劃、設計文件審查（備案）等審批手續(xù)的新建、擴建、改建項目，招標單位還需提供相關審批手續(xù)；如需進行施工圖審查的，在項目施工前必須完成施工圖合格性審查。

（五）《小額政府投資項目招標申請表》。

第五條  有庫小額政府投資項目交易流程:

（一）招標人到市公管辦進行交易登記和申請招標登記備案。

（二）由有資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程預算，經(jīng)財政局財評中心評審批復后，報行業(yè)監(jiān)管部門備案。

（三）行業(yè)監(jiān)管部門對招標公告審查備案后，招標人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務網(wǎng)發(fā)布招標公告，公告期不少于3個工作日，并明確項目要求的承包企業(yè)庫類別。

（四）由投標人的法定代表人或法人授權(quán)委托人到投標現(xiàn)場提交法人代表親筆簽署統(tǒng)一格式的書面承諾書、無商業(yè)賄賂證明、項目部關鍵崗位人員證照及相關材料。

（五）評標辦法采用合理定價評審抽取法，在市公共資源服務中心現(xiàn)場隨機抽取中標候選人。隨機抽取時，招標單位必須到場參加，行業(yè)監(jiān)管部門、公管辦和相關監(jiān)委須到場監(jiān)督。

（六）中標候選人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務網(wǎng)上公示，公示期不少于1個工作日。

（七）公示無異議核發(fā)中標通知。

第六條  無庫小額政府投資項目交易流程。暫未列入承包企業(yè)庫類別的小額政府投資建設項目，按下列程序進行招標：

（一）招標人到市公管辦進行交易登記和申請招標登記備案。

（二）由有資質(zhì)的造價咨詢單位編制工程預算，經(jīng)財政局財評中心評審批復后，報行業(yè)監(jiān)管部門備案。

（三）行業(yè)監(jiān)管部門對招標公告審查備案后，招標人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務網(wǎng)發(fā)布招標公告，公告期不少于5個工作日。

（四）投標人根據(jù)招標公告的要求在規(guī)定期限內(nèi)獲取招標文件。并在開標前通過銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納2%的投標保證金。

（五）由投標人的法定代表人或法人授權(quán)委托人到投標現(xiàn)場提交法人代表親筆簽署統(tǒng)一格式的書面承諾書、無商業(yè)賄賂證明、項目關鍵崗位人員證照及相關材料。

（六）評標辦法采用合理定價評審抽取法，在市公共資源服務中心現(xiàn)場隨機抽取中標候選人。

（七）中標候選人在寧鄉(xiāng)市公共資源服務網(wǎng)上公示，公示期不少于3個工作日。

（八）公示無異議核發(fā)中標通知。

第七條  招標單位和中標人自中標結(jié)果公告之日起30日內(nèi)訂立書面合同。合同的價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款要與招標公告的內(nèi)容一致。招標單位和中標人不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。訂立書面合同后3個工作日內(nèi)招標單位將合同副本送相關行政主管部門備案。

招標單位可要求中標人在簽訂工程承包合同時提供履約擔保，提供的履約保證金數(shù)額不得高于合同價款的10%。

第八條  小額政府投資項目招標投標監(jiān)管方式參照公開招標標投標監(jiān)管模式執(zhí)行。

第九條  本規(guī)定自2018年6月1日起施行。